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张大使在“亚太地区与全球化:一体化进程”研讨会上的发言
2003/10/08
2003年10月8日,芬兰贸工部


亚太地区合作:求同存异、共同发展

尊敬的鹿达宁主席,
女士们,先生们:
很高兴有机会应邀出席此次亚洲协会举办的“亚太地区与全球化:一体化进程”研讨会,与大家就我们共同关心的亚太区域合作问题广泛深入地交换意见。
首先,我想谈谈亚太区域合作面临的几大挑战。
回顾过去,我们会欣然发现亚太地区是世界近年发展最快的地区。自80年代以来,区域内贸易快速成长,至90年代,区域内贸易额已超过9000亿美元,占区域贸易总额的65.6%。短短的20多年,亚太区域合作日臻成熟。然而,这并不意味未来合作进程的道路笔直平坦。一方面从国际大环境看,近年来,随着全球经济发展中的不确定因素增加,贸易保护主义又有抬头,实现自由、公平和公正的贸易任重道远。反对恐怖主义的斗争艰巨复杂,非传统安全因素有所增加。另一方面从亚太区域合作的内部协调看,仍面临着解决三大问题的严峻考验。第一是亚太区域内各国经济道路与模式各不相同,发展水平不平衡,差距较大。第二是亚太地区民族、文化的多样性与复杂性,各国价值观不同。在亚太地区,既有东方文明,也有西方文化。释迦牟尼、孔子、耶稣、穆罕默德等均在不同程度上影响着亚太地区人民大众的思想与行为。第三是亚太区域冷战时期的遗留问题至今尚未完全解决,仍然残留一些局部性的不稳定因素。
面对上述挑战,亚太地区各国一直从本地区的现实和时代要求出发,尊重本地区多样性的客观实际,按照相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿等原则构筑着区域合作模式的典范。
我在这里想特别提一下“亚太经济合作组织”这个本地区最高级别的政府间经济合作机制。它为全球及亚太地区经济的发展主要作出了以下三方面的重要贡献。第一,亚太经合组织始终站在全球与区域经济发展的前沿,适应世界和地区经济发展的形势和特点,对解决世界和区域经济发展面临的突出问题发挥了引导方向的重要作用。第二,亚太经合组织在尊重多样性的基础上,继续秉承“开放的地区主义”原则,为促进多边贸易体制的发展作出了贡献。第三,亚太经合组织采取更富成效的合作方式,缩小了成员间的差距,增强了凝聚力,反映了各成员最广泛的共同利益。
显然,尽管亚太区域合作还面临这样那样的问题,将来也还可能出现这样那样意想不到的问题,但和平与发展的时代潮流不可逆转,各国人民追求美好生活的愿望没有改变。亚太各国人民都盼望世界能保持长期的和平与稳定,都向往实现普遍繁荣和可持续发展,并且都在为保持世界和平、促进共同发展而发挥自身优势,加强国际大家庭的协调与合作。
作为亚太地区的重要一员,中国更是义不容辞。我今天谈的第二个问题就是中国在亚太地区中的特殊地位及其发挥的作用。中国有句古话,“己欲立而立人,己欲达而达人”,即发展自己,亦同样要发展周围的人。针对亚太区域合作面临的几大挑战,中国一直在努力发挥自身优势,加强国际合作,为亚太地区的繁荣发展作出自己的贡献。
首先,从经济合作领域看,中国实行改革开放20多年来,取得了举世瞩目的成就。中国政局稳定、社会安宁、经济高速增长。中国解决了近13亿人口的衣食住行,实现了从贫困到温饱,进而迈向小康的历史性跨越。
但是,中国的人口众多,经济底子还很薄,仍有3000万人生活在贫困落后之中。我们正在不懈努力,估计到本世纪中叶才能达到现在的中等发达国家水平。因此,改革开放将是中国的长期基本国策,在长时间内集中力量搞好经济建设是我们一切工作的中心。中国积极参与亚太地区的经济合作,与各国一道,致力于推进区域贸易自由化和投资便利化。值得一提的是,目前,中国与亚洲的经济融合非常密切。2000年,中国与亚洲各国及地区的贸易额超过2500亿美元,占中国外贸总额的一半以上。中国吸收的海外直接投资三分之二以上来自亚洲的国家和地区。中国还将致力于在2010年前与东盟国家建立自由贸易区。
中国是一个负责任的国家。亚洲金融危机爆发后,中国没有袖手旁观、火中取栗,而是庄严承诺人民币不贬值,为亚太地区国家尽快克服危机做出了巨大的贡献。近年来,亚太地区,特别是东亚地区经历了“亚洲经济奇迹”、“亚洲金融危机”和“亚洲经济复苏”三个历史阶段。在这一历史进程中,中国经济的健康、稳定发展对亚洲经济的发展意义重大。这不仅有利于中国继续增大对亚太地区的投资,也有利于增强世界对亚太地区的信心。一个负责任的发展中大国只会为本地区的经济发展锦上添花,而不会雪上加霜。
   2001年12月,中国正式加入世界贸易组织。近2年来,中国在降低关税总水平、减少非关税措施、清理修订涉外经济法规、进一步扩大服务业的开放等方面做了大量工作。中国信守承诺,进一步深化改革,扩大开放,积极参与新一轮多边贸易谈判,同有关各方一起寻求发展中成员和发达成员在多边贸易体制中的利益平衡,发挥了建设性作用。
    近两年来,由于受到世界经济调整和国际市场需求变化的影响,同其他国家一样,中国的发展遇到了一些困难。中国政府采取扩大内需的方针,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加快经济结构调整,积极推进各项改革,继续扩大对外开放,努力推动经济增长。今年以来,尽管有上半年SARS的影响,但中国经济继续持续健康发展,全年增长速度有望保持在7%以上。世界经济的复苏有利于中国的发展,中国的发展也有利于世界经济的复苏。
第二,从社会、文化交流领域看,中国的腾飞不仅是一种经济现象,同时也有着深刻的文化内涵。中国长期以来就形成了热爱和平、善邻容恕的传统文化。亚太地区有不少国家都深受儒家文化的影响,而中国是儒家文化的发源地。儒家文化对中国的影响根深蒂固,源远流长。儒家文化的核心思想之一就是“和为贵”,即天下太平、和睦相处最为重要。中国古代的思想家还提出了“亲仁善邻,国之宝也”的思想,强调善待自己的邻邦是治国的法宝。所有这些都表明,中国素来就是一个爱好和平、与邻为善的国度。
作为一个拥有悠久和宽容文化传统的国家,中国一直在不断地完善自我,善待友邦。中国认为各国文明的多样性,是人类社会的基本特征,也是人类文明进步的动力,并主张承认世界多样性的现实,指出世界各种文明和社会制度应该长期共存,在竞争比较中取长补短,在求同存异中共同发展。
   第三,从历史的角度看,中国在近代饱受外国列强的侵略和凌辱,从鸦片战争的炮声到圆明园的烈焰,再到南京大屠杀的积血。这是一段悲愤无比的历史。中华民族热爱和平,珍惜和平,捍卫和平。新中国成立后,一直致力于亚太地区的和平与稳定,并为之做出了自己的努力。中国很早就做出了“三不”的庄严承诺,即中国永远不称霸,不参加军事集团,不谋求势力范围。已故的周恩来总理在与印度、缅甸等国家领导人谈判边界问题时提出了和平共处五项原则,并积极倡导万隆会议精神。邓小平先生在南海问题上提出了“搁置争议,共同开发”的主张。中国倡导以互信、互利、平等、协作为核心的新安全观,主张大小国家一律平等,互不干涉内政,相互尊重,建立互信,开展合作。一言九鼎。中国人说话从来都是算数的。我们正在身体力行。一个奉行独立自主的和平外交政策的国家必将会促进地区和世界的和平与安全。
亚太地区局势总体上是稳定的。区域合作也取得了可喜的发展,亚太经合组织和“10+3”在区域合作的大潮中脱颖而出。谋和平、求发展、促合作依然是本地区大多数国家的主要政策取向。经过多年的努力,中国与亚太各国、特别是周边国家逐步形成了以政治互信为基础的新型睦邻关系,对话合作正在积极开展。总结我们成功的经验,关键是要根据各成员的不同关切,尊重多样性,存小异以求大同。世界是丰富多彩的,亚太地区尤其如此。对各成员历史文化多样性的尊重,对各成员不同发展道路和模式的尊重,是我们实现共同发展和繁荣的重要基础。在历史发展的长河中,各种文化相互交融和相互影响,构成了人类文明发展的动力。我们应遵循历史前进的规律,更加积极主动地开展各种文化的相互交流,更加自觉地汲取不同文化的精华,以推动人类社会的共同进步。
    总之,我们对亚太区域合作的未来充满信心。我相信,通过亚太各国的共同努力,亚太各国的发展前景一定会更加广阔,人民的生活一定会更加美好。  
谢谢大家!

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